2026-04-17
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AS QUATRO ÁREAS DE APROFUNDAMENTO TEMÁTICO PARA DESENVOLVER O SISTEMA DE RVCC E de EDUCAÇÃO DE ADULTOS NOS TERRITÓRIOS 

Por Carlos Ribeiro 

carlosribeiro@caixademitos.com 

Para efeitos da organização do debate e da desejada definição de algumas linhas de atuação futura que apoiem a melhoria da atividade dos Centros de Educação de Adultos (Centros Qualifica e outros) procuram-se domínios de intervenção que sejam compatíveis com a ideia da “margem de manobra” complementar às tarefas quotidianas orientadas para a Certificação. 

Mais vale otimizar os dois grandes campos de atuação – CERTIFICAÇÃO por um lado e APOIO ESPECÍFICO AO DESENVOLVIMENTO por outro – de forma delimitada (o que não quererá dizer separada) e procurar o máximo de eficácia nos impactos e resultados de ambos. 

Afirmar-se que se faz tudo de forma articulada e integrada, sem ter objetivos bem definidos para cada área sabendo que os recursos e o tempo são escassos e muitas vezes insuficientes, pode significar que uma das partes não terá qualquer hipótese de ser levada a efeito. Trata-se de uma opção de arranque de processo. Mais tarde esta orientação poderá ser reformulada. 

Por certificação entende-se todo o fluxo de ações que conduzem a um objetivo claro: o CERTIFICADO. Isto não quer dizer que não se integrem nas ações realizadas neste âmbito dinâmicas de desenvolvimento. Mas o enfoque é a certificação e a margem de liberdade e de autonomia é muito limitada. 

Na “margem de manobra” (tudo o que poderá ser realizado à parte das tarefas estandardizadas no modelo de CERTIFICAÇÃO instituído) poderemos acima de tudo privilegiar ações e iniciativas propostas pelos adultos participantes nas atividades dos Centros e realizadas COM os adultos e não PARA os adultos. Neste plano a aprendizagem dos processos colaborativos e de auto-organização será determinante. 

 ÁREA  PERGUNTAS RELEVANTES 
  ENQUADRAMENTO DO RVCC- EA NAS TAREFAS DO DESENVOLVIMENTO No plano do desenvolvimento o sistema é principalmente de remediação/recuperação ou está orientado para a cidadania e transformação social? 
Como se ligam as atividades realizadas neste âmbito com outros domínios do desenvolvimento das pessoas, das organizações e dos territórios? 
As relações estruturais a montante e a jusante do sistema são principalmente com que tipo de organizações e subsistemas sociais? 
  FUNCIONAMENTO DOS CENTROS O financiamento dos centros situa-se no conceito mais geral da PRECARIEDADE. Os contratos-programa não deveriam ser idênticos aos dos dispositivos de educação existentes no país? 
Recursos humanos, profissionais da educação-formação nos Centros – salários, condições e direitos no trabalho – . Podemos admitir profissionais de primeira e de segunda nos sistemas de educação-formação no país? 
Os processos ONLINE e as condições para a sua implementação. Trata-se apenas de uma questão tecnológica (suporte em plataformas eletrónicas) de realizar processos a distância ou a questão principal é a gestão da autonomia e do reforço do sistema de cooperação (redes de participantes) etc? 
   METODOLOGIAS Os Novos Referenciais e a sua utilização. Como realizar os ajustamentos que se impõem com vários Referenciais em vigor em simultâneo? 
Língua estrangeira. Trata-se de considerar esta vertente no RVCC ou principalmente como necessidade de formação e de instalação de dispositivos de formação complementar? 
Avaliador externo. O sistema de avaliação com ligação à comunidade local deveria ser mais efetivo e mais participado relacionando-o com OPORTUNIDADES no território para o pós-RVCC? 
  COOPERAÇÃO Redes de cooperação entre Centros e adultos. As Redes territoriais entre Centros e os Clubes Saber+ não deveriam ser o centro do trabalho colaborativo que é indispensável para a melhoria da atividade dos Centros? 
A formação e o desenvolvimento de competências. Poderiam ser dinamizadas Comunidades de Prática de diversos níveis e objetivos no país para impulsionar a inteligência coletiva no sistema? 
As ligações internacionais, sobretudo a nível europeu, não deveriam ter a mesma dinâmica que os sistemas de emprego partilhados (EURES)? 

CR/17 de março de 2022